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Child Labour/hin

From The Justice Definitions Project

बाल श्रम क्या है

बाल श्रम से तात्पर्य ऐसे काम से है जो बच्चे करने के लिए बहुत छोटे हैं या जो - इसकी प्रकृति या परिस्थितियों से - खतरनाक हो सकता है। उन गतिविधियों के विपरीत जो बच्चों को विकसित करने में मदद करती हैं (जैसे कि हल्के गृहकार्य में योगदान देना या स्कूल की छुट्टियों के दौरान नौकरी लेना), बाल श्रम बच्चे के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिक विकास को नुकसान पहुंचाता है। अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ) कन्वेंशन संख्या 182 के अनुसार[1], बाल श्रम में ऐसे कार्य शामिल हैं जो बच्चों को उनके बचपन, क्षमता, गरिमा और शिक्षा तक पहुंच से वंचित करते हैं, और उनके शारीरिक या मानसिक विकास के लिए हानिकारक हैं।

जैसा कि कानून के तहत परिभाषित किया गया है

बाल श्रम (प्रतिषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 की धारा 3 के तहत[2], बाल श्रम को उन बच्चों के रोजगार के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जिन्होंने निर्दिष्ट व्यवसायों और प्रक्रियाओं में अपनी चौदहवीं वर्ष की आयु पूरी नहीं की है जिन्हें उनके स्वास्थ्य, सुरक्षा या विकास के लिए खतरनाक या हानिकारक माना जाता है।

जैसा कि आधिकारिक सरकारी रिपोर्ट (रिपोर्टों) में परिभाषित किया गया है

1979 में स्थापित बाल श्रम पर गुरुपदस्वामी समिति ने भारत में बाल श्रम के मुद्दों का व्यापक अध्ययन किया और समस्या को संबोधित करने के उद्देश्य से कई सिफारिशें कीं। समिति की रिपोर्ट ने बाल श्रम से निपटने के लिए एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दिया, यह स्वीकार करते हुए कि गरीबी इस मुद्दे के पीछे एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति थी। इसने अन्य क्षेत्रों में स्थितियों को विनियमित करते हुए खतरनाक व्यवसायों में बाल श्रम पर प्रतिबंध लगाने की सिफारिश की। इस समिति के निष्कर्षों ने अंततः 1986 में बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम के निर्माण में योगदान दिया।

जैसा कि केस लॉ (ओं) में परिभाषित किया गया है

भारत का सर्वोच्च न्यायालय, एम.सी. मेहता बनाम भारत संघ में। तमिलनाडु राज्य (1996)[3], खतरनाक उद्योगों में बच्चों को नियोजित करने को असंवैधानिक करार दिया और राज्यों को बाल श्रमिकों का पुनर्वास और शिक्षा सुनिश्चित करने का निर्देश दिया। बंधुआ मुक्ति मोर्चा बनाम भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भारत संघ ने शोषणकारी और ज़बरदस्ती की परिस्थितियों में काम करने वाले बच्चों को शामिल करने के लिए जबरन श्रम की परिभाषा का विस्तार करते हुए, इसे उनके अधिकारों का उल्लंघन घोषित किया। इसने बाल श्रम को शोषण के एक रूप के रूप में मान्यता दी जो बच्चों को शिक्षा, स्वास्थ्य और गरिमा से वंचित करता है।[4]

जैसा कि अन्य आधिकारिक दस्तावेजों में परिभाषित किया गया है

बाल श्रम पर राष्ट्रीय नीति (1987) में, बाल श्रम को एक सामाजिक-आर्थिक समस्या के रूप में मान्यता दी गई है, और इसके उन्मूलन के लिए रणनीतियों में विधायी कार्रवाई, सामान्य विकास कार्यक्रम और पुनर्वास परियोजनाएं शामिल हैं। चूंकि बाल श्रम विभिन्न सामाजिक आथक समस्याओं जैसे गरीबी, आथक पिछड़ापन, बुनियादी सेवाओं तक पहुंच की कमी, निरक्षरता आदि का परिणाम है।

'बाल श्रम' से संबंधित कानूनी प्रावधान

संविधान का अनुच्छेद 24 खतरनाक कार्यों में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों के नियोजन का प्रतिषेध करता है। बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 बाल श्रम को रोकने के लिए 6-14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए मुफ्त शिक्षा को अनिवार्य करता है।[5] अनुच्छेद 21A, 6-14 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार एक मौलिक अधिकार है। भारतीय संविधान के हिस्से के तहत डीपीएसपी के रूप में अनुच्छेद 39 (ई) और 39 (एफ), खतरनाक बाल श्रम के निषेध का मार्गदर्शन करते हैं और साथ ही शिक्षा के अधिकार का समर्थन करते हैं और बच्चों के अधिकारों की रक्षा के लिए एक व्यापक ढांचे के अनुकूल वातावरण को अनिवार्य करते हैं।[6]

बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 एक "बच्चे" को 14 वर्ष से कम उम्र के किसी भी व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है और धारा 3 के तहत 18 व्यवसायों और 65 प्रक्रियाओं में उनके रोजगार पर प्रतिबंध लगाता है। इस सूची में परिवर्धन की सिफारिश करने के लिए एक तकनीकी सलाहकार समिति का गठन किया गया है। यह अधिनियम भाग-III के अंतर्गत गैर-प्रतिघोषित क्षेत्रों में रोजगार की स्थिति को भी विनियमित करता है। धारा 3 का उल्लंघन करने पर दंड का प्रावधान है, जिसमें तीन महीने से एक वर्ष तक का कारावास या ₹10,000 और ₹20,000 के बीच जुर्माना, या दोनों (धारा 14) शामिल हैं।[7]

अन्य कानून भी आयु-आधारित रोजगार प्रतिबंध लगाते हैं। खान अधिनियम, 1952 की धारा 40(1) के अंतर्गत खान में 18 वर्ष से कम आयु के किसी भी व्यक्ति के रोजगार पर प्रतिबंध लगाया गया है, जबकि धारा 45 भूमि के ऊपर स्थित खान के किसी भी भाग में, जहां खनन से संबंधित प्रचालन किए जाते हैं, 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों की उपस्थिति को और प्रतिबंधित करती है।[8] इसी प्रकार, कारखाना अधिनियम, 1948 की धारा 67 के अंतर्गत उन बच्चों का नियोजन प्रतिषिद्ध है जिन्होंने किसी कारखाने में 14 वर्ष की आयु पूरी नहीं की है।[9] वाणिज्य पोत परिवहन अधिनियम, 1958 की धारा 109 के माध्यम से किसी भी क्षमता में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को समुद्र में ले जाने अथवा उनके जहाज ले जाने पर प्रतिबंध लगाया गया है, परिवार के स्वामित्व वाले पोतों को छोड़कर, जहां बच्चे को मजदूरी के लिए नियोजित नहीं किया गया है।[10] मोटर परिवहन कामगार अधिनियम, 1961 की धारा 21 के अंतर्गत किसी भी मोटर परिवहन उपक्रम में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों का नियोजन प्रतिषिद्ध है।[11] बीड़ी और सिगार कर्मकार (रोजगार की शर्तें) अधिनियम, 1966 की धारा 24 के अंतर्गत बीड़ी या सिगार बनाने में लगे औद्योगिक परिसरों में 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों के नियोजन पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगाया गया है।[12] बंधुआ श्रम प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम, 1976, धारा 4 के तहत, बंधुआ श्रम प्रणाली को समाप्त करता है, यह सुनिश्चित करता है कि बच्चों सहित कोई भी व्यक्ति बंधुआ मजदूरी के लिए मजबूर न हो।[13] इसके अतिरिक्त, विस्फोटक अधिनियम, 1884 (संशोधित) विस्फोटकों के निर्माण, हैंडलिंग या परिवहन से जुड़ी गतिविधियों में 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चों के रोजगार को प्रतिबंधित करता है।[14]

'बाल श्रम' के प्रकार

बाल श्रम को आईएलओ कन्वेंशन 138 द्वारा रोजगार में प्रवेश के लिए न्यूनतम आयु और 182 बाल श्रम के सबसे खराब रूपों पर परिभाषित किया गया है।[15] इसमें राष्ट्रीय कानून में स्थापित न्यूनतम आयु से कम रोजगार, खतरनाक अवैतनिक घरेलू सेवाएं और बाल श्रम के सबसे खराब रूप शामिल हैं: दासता के सभी रूप या दासता के समान प्रथाएं, जैसे कि बच्चों की बिक्री या तस्करी, ऋण बंधन और दासता, या मजबूर या अनिवार्य श्रम; वेश्यावृत्ति के लिए, अश्लील साहित्य के उत्पादन के लिए या अश्लील उद्देश्यों के लिए एक बच्चे का उपयोग, खरीद या पेशकश; अवैध गतिविधियों के लिए बच्चे का उपयोग, खरीद या पेशकश; और काम जो, इसकी प्रकृति या परिस्थितियों में इसे किया जाता है, बच्चों के स्वास्थ्य, सुरक्षा या नैतिकता को नुकसान पहुंचाने की संभावना है।

आईएलओ कन्वेंशन 29 द्वारा जबरन श्रम को किसी भी व्यक्ति से किसी भी दंड के खतरे के तहत किए गए सभी कार्य या सेवा के रूप में परिभाषित किया गया है और जिसके लिए उक्त व्यक्ति ने स्वेच्छा से खुद को पेश नहीं किया है।[16]

मानव तस्करी को पलेर्मो प्रोटोकॉल द्वारा भर्ती, परिवहन, स्थानांतरण, आश्रय या धमकी या बल के उपयोग या शोषण के उद्देश्य के लिए अन्य प्रकार के जबरदस्ती के माध्यम से किसी व्यक्ति की प्राप्ति के रूप में परिभाषित किया गया है।[17]

अंतर्राष्ट्रीय अनुभव

संयुक्त राज्य अमेरिका में, फेयर लेबर स्टैंडर्ड एक्ट (एफएलएसए) न्यूनतम आयु मानकों को निर्धारित करके और काम के घंटों को प्रतिबंधित करके दमनकारी बाल श्रम को प्रतिबंधित करता है, खासकर खतरनाक व्यवसायों में।[18] यह सुनिश्चित करता है कि बच्चे श्रम से अधिक शिक्षा और स्वास्थ्य को प्राथमिकता दें। ब्राजील में, बाल श्रम की रोकथाम और उन्मूलन के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम श्रम से मुक्त कराए गए बच्चों को शिक्षा और सामाजिक सहायता प्रदान करने पर केंद्रित है[19], जबकि बाल और किशोर का क़ानून (ईसीए) 14 वर्ष से कम आयु के बाल श्रम पर प्रतिबंध लगाता है, शिक्षुता के अपवादों के साथ। ब्राजील जैसे कार्यक्रमों का भी उपयोग करता है बोल्सा फैमिलिया गरीबी को कम करने, बाल श्रम की आवश्यकता को कम करने और स्कूल नामांकन को बढ़ावा देने के लिए।[20]

तकनीकी पहल

PENCiL पोर्टल

मंत्रालय ने एक ऑनलाइन पोर्टल पीईएनसीआईएल (बाल श्रम निषेध के लिए प्रभावी प्रवर्तन के लिए मंच) विकसित किया है जो 26.09.2018 से कार्यात्मक है। इस पोर्टल का उद्देश्य विधायी प्रावधानों के प्रवर्तन और राष्ट्रीय बाल श्रम परियोजना (एनसीएलपी) के प्रभावी कार्यान्वयन दोनों के लिए एक तंत्र प्रदान करना है। पोर्टल में शिकायत कॉर्नर, राज्य सरकार, एनसीएलपी, चाइल्ड ट्रैकिंग सिस्टम और कन्वर्जेंस जैसे घटक हैं। ओपन गवर्नमेंट डेटा (OGD) प्लेटफॉर्म इंडिया के तहत 26 सितंबर 2017 को लॉन्च किए गए प्लेटफॉर्म फॉर इफेक्टिव एनफोर्समेंट फॉर नो चाइल्ड लेबर (PENCiL) पोर्टल ने अपने लॉन्च और 3 मई 2024 के बीच बाल श्रम के कुल 4,606 मामलों की सूचना दी। इस मंच का उद्देश्य पूरे भारत में बाल श्रम के मामलों के प्रवर्तन और ट्रैकिंग को मजबूत करना है।

राष्ट्रीय बाल श्रम परियोजना (एनसीएलपी)

राष्ट्रीय बाल श्रम परियोजना (एनसीएलपी) योजना 1988 में भारत सरकार द्वारा शुरू की गई एक महत्वपूर्ण पहल है, जिसका उद्देश्य 9 से 14 वर्ष की आयु के बाल श्रमिकों का पुनर्वास करना है। यह योजना श्रम और रोजगार मंत्रालय के तहत संचालित होती है और इसे बच्चों को खतरनाक कार्य वातावरण से निकालने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जिससे उन्हें शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण के अवसर मिलते हैं। एनसीएलपी जिला परियोजना समितियों (डीपीएस) के माध्यम से एक सहायक ढांचा बनाने पर ध्यान केंद्रित करती है, जिसकी अध्यक्षता जिला मजिस्ट्रेट करते हैं और इसमें विभिन्न सरकारी विभागों, गैर सरकारी संगठनों और सामुदायिक प्रतिनिधियों के सदस्य शामिल होते हैं।

31 मार्च, 2021 तक, एनसीएलपी ने 59 जिलों में 1,225 विशेष प्रशिक्षण केंद्र (एसटीसी) स्थापित किए थे, जिसमें 33,573 बाल श्रमिकों का सफलतापूर्वक नामांकन किया गया था। ये केंद्र ब्रिज शिक्षा, व्यावसायिक प्रशिक्षण, मध्याह्न भोजन, प्रति माह प्रति बच्चा ₹150 का वजीफा, और स्वास्थ्य देखभाल प्रावधानों सहित कई प्रकार की सेवाएं प्रदान करते हैं। व्यापक लक्ष्य इन बच्चों के पुनर्वास के बाद औपचारिक शिक्षा प्रणाली की मुख्यधारा को सुविधाजनक बनाना है। कोविड-19 महामारी से निपटने के लिए मंत्रालय ने मार्च 2020 में सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए एसटीसी परिचालन की समीक्षा और संभावित निलंबन के लिए परामर्श जारी किया था। एनसीएलपी योजना को केन्द्र सरकार से डीपीएस को सहायता अनुदान के माध्यम से वित्तीय सहायता प्रदान की गई थी, जिसने इन केन्द्रों को चलाने के लिए कार्यान्वयन एजेंसियों को निधियां आबंटित की थीं। बाल श्रम प्रथाओं के खिलाफ प्रवर्तन को मजबूत करने के लिए बाल श्रम (निषेध और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2016 जैसे विधायी उपाय लागू किए गए हैं। इसके अलावा, 5-8 वर्ष की आयु के बच्चों को समग्र शिक्षा अभियान (एसएसए) के माध्यम से औपचारिक शिक्षा से सीधे जोड़ा जाता है। फंडिंग और परिचालन स्थिति के संदर्भ में, जबकि एनसीएलपी को 324 जिलों में मंजूरी दी गई थी, यह मार्च 2021 तक 59 जिलों में चालू था। इस योजना को सर्व शिक्षा अभियान में मिला दिया गया है जो बाल श्रम मुद्दों के साथ-साथ शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक व्यापक कार्यनीति को परिलक्षित करता है।[21]

डेटाबेस में 'बाल श्रम' की उपस्थिति'

  • भारत में बाल श्रम देश की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों का प्रत्यक्ष प्रतिबिंब है, जिसमें लगभग 43 लाख बच्चे अभी भी विभिन्न प्रकार के श्रम में लगे हुए हैं। भारत की जनगणना 2011 के अनुसार, 5-14 वर्ष की आयु के लगभग 10.1 मिलियन बच्चों को काम करने के रूप में दर्ज किया गया था, जो इस मुद्दे के पैमाने पर और प्रकाश डालता है।
  • "प्रमुख भारतीय राज्यों में बाल श्रम का एनएसएसओ अनुमान" भारत के प्रमुख राज्यों में किए गए सर्वेक्षणों से राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन (एनएसएसओ) के आंकड़ों के आधार पर, भारत के विभिन्न राज्यों में बाल श्रम पर विस्तृत आंकड़े प्रदान करता है। . निष्कर्ष भारत में बाल श्रम के लगातार मुद्दे को रेखांकित करते हैं, राज्यों में असमानताओं को प्रकट करते हैं और इस सामाजिक चुनौती को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए लक्षित हस्तक्षेपों की आवश्यकता पर जोर देते हैं।
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  • राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (NCRB) के आँकड़ों के अनुसार, वर्ष 2020 से 2022 तक भारत में बाल और किशोर श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम (CALPRA) के तहत कुल 1840 घटनाएँ दर्ज की गईं। यह डेटा देश भर में बाल श्रम को संबोधित करने में चल रही चुनौतियों पर प्रकाश डालता है, इसके उन्मूलन के उद्देश्य से विभिन्न विधायी उपायों के बावजूद।

'बाल श्रम' से जुड़े शोध

बाल श्रम: कारण, परिणाम और नीतिगत प्रतिक्रियाएँ (भारत को शामिल करें)

एनफोल्ड इंडिया की रिपोर्ट "बाल श्रम: कारण, परिणाम और नीतिगत प्रतिक्रियाएं" गरीबी, शिक्षा की कमी और सामाजिक-सांस्कृतिक कारकों सहित भारत में बाल श्रम के मूल कारणों पर प्रकाश डालती है। यह बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986 और शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 जैसे विधायी ढांचे की जांच करता है, जबकि बाल श्रम को प्रभावी ढंग से समाप्त करने के लिए मजबूत प्रवर्तन और समुदाय-आधारित समाधानों की आवश्यकता पर बल देता है।

शैक्षिक रणनीतियाँ जो भारत में बाल श्रम को कम कर सकती हैं (यूनिसेफ)

यूनिसेफ इनोसेंटी की रिपोर्ट "शैक्षिक रणनीतियाँ जो भारत में बाल श्रम को कम कर सकती हैं" शिक्षा और बाल श्रम के बीच परस्पर क्रिया की जांच करती है, जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि भारत ने स्कूल नामांकन बढ़ाने में प्रगति की है, बाल श्रम एक महत्वपूर्ण मुद्दा बना हुआ है। रिपोर्ट में प्रभावी शैक्षिक हस्तक्षेपों की पहचान करने के लिए विभिन्न अध्ययनों के निष्कर्षों को संश्लेषित किया गया है जो स्कूल की भागीदारी और सीखने के परिणामों को बढ़ा सकते हैं, अंततः बाल श्रम को कम करने का लक्ष्य रखते हैं। यह एक बहुआयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर देता है जिसमें सामुदायिक जुड़ाव और वंचित समूहों के लिए लक्षित समर्थन शामिल है।

नेकनीयत विनियमन के विकृत परिणाम: भारत के बाल श्रम प्रतिबंध (राष्ट्रीय आर्थिक अनुसंधान ब्यूरो) से साक्ष्य

2013 में नेशनल ब्यूरो ऑफ इकोनॉमिक रिसर्च द्वारा प्रकाशित यह शोध पत्र, बाल श्रम के खिलाफ भारत के ऐतिहासिक कानून, बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम 1986 के परिणामों का एक अनुभवजन्य विश्लेषण प्रदान करता है। यह बाल श्रम के प्रतिबंध से पहले और बाद में एकत्र किए गए रोजगार सर्वेक्षणों और प्रतिबंध पर लागू आयु प्रतिबंधों से अपना डेटा प्राप्त करता है। यह घरेलू स्तर पर प्रतिबंध के प्रभावों में भी तल्लीन करता है - उनकी खपत, व्यय, आय, कैलोरी सेवन का स्तर, और क्या वे प्रतिबंध के बाद बेहतर या बदतर हैं। इस पत्र में बाल श्रम के प्रभावों को समझने के लिए विभिन्न मॉडलों का उपयोग किया गया है, जैसे कि स्कूली शिक्षा से प्रतिस्थापन, विभिन्न क्षेत्रों में बाल श्रम में वृद्धि, गतिशीलता, घरेलू व्यय और उपभोग पर प्रतिबंध का प्रभाव आदि।

इसके अलावा, यह बच्चों की गतिविधियों के माप और गलत रिपोर्टिंग में त्रुटि की गुंजाइश के बारे में बात करता है, विशेष रूप से बाल श्रम के संबंध में। यह पत्र परिवारों पर प्रतिबंध के समग्र कल्याणकारी प्रभावों की जांच करता है, कुछ क्षेत्रों में बाल श्रम पर कड़े प्रतिबंध जबकि बाल श्रम पर कम कड़े प्रतिबंध, प्रतिबंध के प्रवर्तन में क्षेत्रीय असमानताएं और प्रभावित बच्चों के साथ रोजगार में वृद्धि कैसे सहसंबंधित है, स्कूल जाने की संभावना कम है। यह पत्र बाल श्रम के उन्मूलन में तैयार और कार्यान्वित प्रतिबंधों और उनकी भूमिका के महत्व की जोरदार वकालत करता है। यह इस बात पर जोर देता है कि बच्चों और परिवारों पर अल्पकालिक और दीर्घकालिक प्रभावों को संबोधित करने की आवश्यकता है, अन्यथा उनकी रक्षा के लिए बनाए गए कानून, अनजाने में उन्हें नुकसान पहुंचा सकते हैं।

भारत के बाल श्रम प्रतिबंध के अनपेक्षित परिणाम (Ideas for India)

यह कॉलम बाल श्रम के खिलाफ भारत के ऐतिहासिक कानून, बाल श्रम अधिनियम, 1986 की प्रभावशीलता का विश्लेषण करता है। यह इस अधिनियम के लागू होने से पहले और बाद में बच्चों के रोजगार के स्तर की जांच करता है, और उनके और कानूनी उम्र से ऊपर के लोगों के रोजगार के स्तर के बीच तुलना करता है, जिसमें पूर्व अधिक है। विनिर्माण और सेवा क्षेत्रों में बाल मजदूरी में गिरावट, और जुर्माना और संभावित जेल की सजा के कारण नियोक्ताओं के लिए उच्च लागत से प्रेरित यह प्रतिकूल प्रभाव, बच्चों को कम भुगतान वाले कृषि कार्यों में अधिक धक्का देता है। गरीब परिवार सबसे अधिक प्रभावित हो रहे हैं, स्कूली शिक्षा में गिरावट, आय हानि, कम कैलोरी सेवन, घरेलू संपत्ति आदि देखें। यह कॉलम मजबूत प्रवर्तन की अनुपस्थिति और वैकल्पिक कल्याणकारी उपायों की कमी के कारण होने वाले असंगत नुकसानों के बारे में बात करता है, जिससे बाल श्रम में वृद्धि होती है।

यह कॉलम प्रतिबंध और निषेधों पर भरोसा करने के खिलाफ चेतावनी देता है, अधिक सहायक उपायों की दिशा में नीति में बदलाव की सिफारिश करता है, यह पहचानता है कि बाल श्रम को प्रतिबंधित करने के बजाय परिवारों की मदद करके, बाल श्रम को प्रतिबंधित करने के बजाय गरीब आय वाले परिवारों के लिए बाल लबाउट अक्सर अंतिम उपाय होता है।

चुनौतियों

भारत में बाल श्रम कानूनों का प्रवर्तन विशेष रूप से कमजोर है, विशेष रूप से ग्रामीण और अनौपचारिक क्षेत्रों में, जहां कई परिवार गरीबी और शिक्षा तक सीमित पहुंच के कारण बाल श्रम पर निर्भर हैं। ब्रिटिश सेफ्टी काउंसिल की एक रिपोर्ट में कहा गया है कि बाल श्रम के खिलाफ मौजूदा कानून के बावजूद, प्रवर्तन एक चुनौती बनी हुई है, खासकर दूरदराज के क्षेत्रों में जहां कानूनी निगरानी न्यूनतम है।[22] इसके अतिरिक्त, एक अध्ययन इंगित करता है कि निरंतर गरीबी और निरक्षरता बाल श्रम के प्रसार में महत्वपूर्ण योगदान देती है, क्योंकि परिवार अक्सर जीवित रहने के लिए अपने बच्चों की आय पर निर्भर होते हैं।[23] [24]इसके अलावा, समुदायों के भीतर बाल श्रम के हानिकारक प्रभावों के बारे में जागरूकता कम है, इस मुद्दे को बढ़ा रही है और इस प्रथा को खत्म करने के प्रयासों में बाधा डाल रही है।

आगे का रास्ता

भारत में बाल श्रम के लगातार मुद्दे से निपटने के लिए बाल श्रम कानूनों के उल्लंघन के लिए प्रवर्तन तंत्र को मजबूत करना और दंड बढ़ाना महत्वपूर्ण है। वर्तमान दंड, जिसमें ₹20,000 तक का जुर्माना और पहली बार अपराधियों के लिए दो साल तक की कैद शामिल है, अक्सर उल्लंघन को रोकने के लिए अपर्याप्त होते हैं।[25]  इसके अतिरिक्त, मुफ्त और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा तक पहुंच बढ़ाना महत्वपूर्ण है, क्योंकि कई परिवार आर्थिक आवश्यकता और शैक्षिक अवसरों की कमी के कारण बाल श्रम का सहारा लेते हैं। मुफ्त शिक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से कार्यक्रम इस बोझ को कम करने में मदद कर सकते हैं। इसके अलावा, बचाए गए बच्चों के लिए अधिक पुनर्वास और कौशल-विकास कार्यक्रम शुरू करना उन्हें समाज में पुन: एकीकृत करने के लिए आवश्यक है।[26]

संबंधित शर्तें

  • किशोर श्रम: नाबालिगों (आमतौर पर 18 वर्ष से कम) द्वारा किया जाने वाला कार्य जिसकी कानूनी रूप से अनुमति होती है, अक्सर विनियमित परिस्थितियों में, जैसे शिक्षुता या अंशकालिक नौकरियां जो शिक्षा या कल्याण में हस्तक्षेप नहीं करती हैं।
  • जबरन बाल श्रम: किसी बच्चे द्वारा जबरदस्ती, धमकी या धोखे के तहत किया गया कोई भी काम, जहां बच्चे को छोड़ने की स्वतंत्रता नहीं है और अक्सर शोषण, दुर्व्यवहार या खतरनाक परिस्थितियों के अधीन होता है।
  • बंधुआ बाल श्रम: जबरन श्रम का एक रूप जहां एक बच्चे को पारिवारिक ऋण चुकाने के लिए काम करने के लिए मजबूर किया जाता है, अक्सर शोषणकारी परिस्थितियों में, अनुचित चुकौती शर्तों के कारण स्वतंत्रता की बहुत कम या कोई उम्मीद नहीं होती है।

संदर्भ

  1. ↑ अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ), कन्वेंशन संख्या 182.
  2. ↑ एस.3, बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम, 1986.
  3. ↑ एम. सी. मेहता बनाम तमिलनाडु राज्य, एआईआर 1997 एससी 699.
  4. ↑ बंधुआ मुक्ति मोर्चा बनाम भारत संघ, एआईआर 1984 एससी 802.
  5. ↑ बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा का अधिकार अधिनियम 2009.
  6. ↑ भारत का संविधान 1950, कला 21A, 24, 39(e), 39(f).
  7. ↑ बाल श्रम (निषेध और विनियमन) अधिनियम 1986, एस एस 3, 5, 14.
  8. ↑ खान अधिनियम 1952, एस एस 40(1), 45.
  9. ↑ कारखाना अधिनियम 1948, पृष्ठ 67.
  10. ↑ मर्चेंट शिपिंग अधिनियम 1958, एस 109.
  11. ↑ मोटर ट्रांसपोर्ट वर्कर्स एक्ट 1961, एस 21.
  12. ↑ बीड़ी और सिगार श्रमिक (रोजगार की शर्तें) अधिनियम 1966, पृष्ठ 24.
  13. ↑ बंधुआ श्रम प्रणाली (उन्मूलन) अधिनियम 1976, पृष्ठ 4.
  14. ↑ विस्फोटक अधिनियम 1884 (यथा संशोधित)
  15. ↑ अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ), कन्वेंशन संख्या 182, 138.
  16. ↑ अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (आईएलओ), कन्वेंशन नं.
  17. ↑ https://www.ecpat.org.uk/united-nations-convention-against-transnational-organized-crime
  18. ↑ फेयर लेबर स्टैंडर्ड एक्ट 1938, 29 USC §§ 201–219.
  19. ↑ Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA) 1990, कला 60.
  20. ↑ 2004 का कानून संख्या 10,836 (बोल्सा फ़ैमिलिया कार्यक्रम).
  21. ↑ https://pib.gov.in/PressReleaseIframePage.aspx?PRID=1807727
  22. ↑ https://www.britsafe.in/safety-management-news/2024/child-labour-in-india-a-persistent-problem
  23. ↑ https://thequill.pubkamrupcollege.co.in/upload/journal/1730098533.pdf
  24. ↑ https://www.unicef.org/innocenti/media/9356/file/UNICEF-Innocenti-Child-labour-schooling-India-Report-2024.pdf
  25. ↑ एम. सी. मेहता बनाम तमिलनाडु राज्य, एआईआर 1997 एससी 699.
  26. ↑ https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@ipec/documents/publication/wcms_653987.pdf
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